30. по локалном времену, Комитет за националну безбедност иранског Меџлиса (парламента) одобрио је нацрт закона којим се предлаже да се наплаћују накнаде за пловила која пролазе кроз Ормушки мореуз. План укључује успостављање финансијских аранжмана и система наплате путарине деноминиране у иранским ријалима; забрана проласка америчких и израелских пловила кроз мореуз; подржавање доминантне позиције Ирана и његових оружаних снага; забрана приступа пловилима из земаља које уводе једностране санкције Ирану; и сарадњу са Оманом на развоју релевантног правног оквира.
Посебно, план предвиђа да се транзитне таксе морају плаћати у званичној иранској валути, ријалу. Предлог обухвата неколико кључних одредби које имају за циљ јачање иранске контроле и надзора над Ормушким мореузом, укључујући успостављање безбедносних аранжмана за заштиту пловног пута, спровођење мера за осигурање поморске безбедности и формулисање релевантних финансијских регулаторних правила (са транзитним таксама које се плаћају искључиво у иранским ријалима). Овај контроверзни закон би могао из темеља да преобликује операције у једној од најкритичнијих светских нафтних пригушница и значајно повећа ризик од међународне конфронтације и економских шокова. Ирански потез се не односи само на наплату такси; што је најважније, захтева да транзитна плаћања заобиђу амерички долар и да се измире у својој националној валути. Ово директно крши дугогодишњу-конвенцију која повезује трговину нафтом са америчким доларом на највиталнијој светској нафтној артерији. Велики број нафтних танкера који пролазе кроз мореуз, без обзира на њихову заставу, били би принуђени да користе плаћања која нису{10}}доларска, гурајући више трансакција у вези са нафтом{11}} изван доларског система и смањујући употребу и циркулацију долара у трговини енергијом. Истовремено, овај потез шаље сигнал другим земљама{13}}производницама нафте, убрзавајући глобални тренд де{14}}доларизације на нафтним тржиштима. Дугорочно, ово ће наставити да еродира темеље петродолара и слаби монопол долара у глобалним енергетским нагодбама.
Предлог закона изричито забрањује пролаз америчким и израелским бродовима, што би могло додатно ескалирати ионако затегнуте односе. Пре недавних тензија, између 25.000 и 36.500 пловила је пролазило кроз Ормушки мореуз сваке године (70-100 дневно). Током протекле деценије (2016–2025), у просеку је око 32.000 бродова годишње пролазило кроз мореуз, или око 89 дневно, при чему већину чине танкери за нафту и транспортери ЛНГ/ЛПГ. Под претпоставком да половина ових пловила подлеже путарини (44,5 по дану) и просечној накнади од 150.000 до 200.000 долара по броду, годишњи приход би могао да достигне 2,4–3,2 милијарде долара - што је отприлике упоредиво са Суецким каналом и Панамским каналом. За референцу, обични теретни бродови и бродови средње{25}}плаћају 50.000–150.000 долара по транзиту кроз Панамски канал, док велики контејнерски бродови плаћају око 300.000–500.000 долара. На Суецком каналу, бродови за расути терет плаћају 150.000-350.000 долара, танкери за нафту и транспортери за ЛНГ 300.000-600.000 долара, а велики контејнерски бродови 500.000-700.000 долара по пролазу.
Пре него што је ирански парламент одобрио нацрт закона о наплати транзита кроз мореуз, 22 земље су издале заједничку изјаву у којој осуђују Иран због кршења принципа слободе пловидбе према Конвенцији Уједињених нација о праву мора (УНЦЛОС). 22 земље укључују заливске државе (УАЕ и Бахреин), европске земље (Велика Британија, Француска, Немачка, Италија, Холандија, три балтичке државе, четири нордијске земље, Чешка, Словачка, Словенија и Румунија), Јапан, Јужна Кореја, Канада, Аустралија и Нови Зеланд. Као одговор, Иран је навео да ни Сједињене Државе ни Иран нису потписници УНЦЛОС-а и да стога нису њиме везан. Те 22 земље тврде да је Ормушки мореуз међународни мореуз где се не сме ометати "невин пролаз", а о његовом управљању не одлучује само Иран.
Према члановима 36. и 37. УНЦЛОС-а, право транзитног пролаза се примењује на међународне мореузе, што значи да сви бродови и авиони уживају право транзитног пролаза, које не сме бити ометано. Члан 44. захтева од држава које се граниче са мореузом да не ометају транзитни пролаз и да прописно објаве све опасности за пловидбу или прелетање које су им познате. Транзитни пролаз неће бити обустављен. Члан 26. утврђује принцип не-наплате таксе: страним бродовима се не могу наплаћивати накнаде само на основу њиховог проласка кроз територијално море. Накнаде се могу наплаћивати само страним бродовима који пролазе кроз територијално море као накнада за одређене услуге пружене бродовима, а те накнаде се наплаћују без дискриминације.
Наплата путарине за пролаз кроз мореуз формиран вештачким каналима није у супротности са УНЦЛОС-ом, углавном зато што њихова изградња, одржавање и рад захтевају значајне трошкове. Иако је Иран потписао УНЦЛОС, никада га није ратификовао у земљи. Тринаест других држава је у сличном положају, укључујући Сједињене Државе и УАЕ. Петнаест земаља, укључујући Израел, није ни потписало конвенцију. Као резултат тога, поменуте земље не могу да решавају спорове преко Међународног суда за поморско право како је предвиђено Конвенцијом.
У имплицитном одговору у оквиру закона, Иран је навео да „преговара и сарађује са Оманом на формулисању правног оквира“. Другим речима, Ормушки мореуз, који се налази између Ирана и Омана, заједнички би управљале две земље, са заједничким управљањем и системом наплате путарине успостављеним у оквиру билатералног правног оквира. Третирањем мореуза као заједничког „квази{2}}канала“, логика управљања би се померила са међународног пролаза на суверену имовину.
